Seguridad Alimentaria y Derecho de Daños

Descripcion

La obra aborda la responsabilidad civil por daños causados por alimentos inseguros desde la perspectiva del triple régimen normativo aplicable (administrativo, penal y civil). La seguridad alimentaria es regulada por abundantes normas de naturaleza pública, orientadas a la prevención y castigo del infractor o autor del delito alimentario (Ley de Seguridad Alimentaria y Código Penal, entre otras); pero también por normas de naturaleza privada (régimen especial de responsabilidad por productos defectuosos), dirigidas al resarcimiento del daño al consumidor. Por razones de economía procesal, se ha reconocido competencia a la Administración sancionadora o la jurisdicción penal para decidir no sólo la imposición de la sanción o pena, sino también la obligación de indemnizar el daño. Se analizan, por tanto, los problemas que esta competencia origina, tanto por lo que se refiere a las relaciones con la jurisdicción civil, como en cuanto a la normativa aplicable.

Respecto de las normas civiles que regulan el resarcimiento del daño, y a la vista de la profusa normativa sobre seguridad alimentaria, por un lado se cuestiona el carácter defectuoso del alimento cuya producción se ajusta a la misma, planteándose también el sentido y coordinación de ciertas causas de exoneración de responsabilidad del productor (como la relativa a la fabricación de acuerdo con las normas imperativas y la inadmisibilidad de los riesgos del desarrollo), y, por otro lado, se reconduce la responsabilidad civil a la función que le es propia, la resarcitoria, descartando una función punitiva.

Por último, dadas las funciones y protagonismo que atribuye la Ley de Seguridad Alimentaria a la Administración pública, la obra contiene una obligada reflexión sobre la responsabilidad de ésta. Una adecuada distinción de los supuestos en los que la Administración pública tiene el deber de actuar, junto con el análisis de los principios de actuación (entre los que juega un papel destacado el principio de cautela o precaución), permitirá deslindar los casos en que aquélla deberá asumir responsabilidad, sin perjuicio de que pueda quedar exonerada por riesgos de desarrollo, o es responsable el fabricante, quien desarrolla una actividad que implica riesgos con finalidad lucrativa.

Indice

I. INTRODUCCIÓN

II. RESPONSABILIDAD CIVIL POR DAÑOS OCASIONADOS POR UNA CONDUCTA CONSTITUTIVA DE INFRACCIÓN ADMINISTRATIVA EN MATERIA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA

III. RESPONSABILIDAD CIVIL POR DAÑOS OCASIONADOS POR UNA CONDUCTA CONSTITUTIVA DE DELITO ALIMENTARIO

IV. ALGUNAS CUESTIONES SOBRE EL RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE A LA RESPONSABILIDAD CIVIL

V. RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN PÚ-BLICA: SUPUESTOS Y PARTICULARIDADES

BIBLIOGRAFÍA

Autor

María Eugenia Rodríguez Martínez

Profesora Titular de Derecho civil en la Universidad Autónoma de Madrid. Es autora de diversas monografías (Disposición de bienes gananciales, La acción de rescisión por fraude a los derechos del consorte en la sociedad de gananciales: el art. 1391 CC, La legislación autonómica sobre uniones de hecho; revisión desde la Constitución, El subarriendo en la Ley de Arrendamientos Urbanos, Contrato estimatorio y transmisión de la propiedad, Las obligaciones de los cónyuges tras el divorcio o la separación) y numerosos artículos doctrinales (sobre sociedad de gananciales, delegación pasiva, derechos al honor, intimidad e imagen del difunto, responsabilidad de los hoteleros, adquisiciones a non domino de bienes muebles, reforma de los Códigos (civil y de comercio), proceso de unificación del Derecho privado europeo, gestión de negocios ajenos, garantías reales mobiliarias, revocación y reducción de donaciones, cesión de créditos y responsabilidad civil derivada de delito), así como comentarios de sentencias, que pueden encuadrarse en los proyectos de investigación en los que ha participado o ha sido investigadora principal. También destaca su labor de coordinación de obras colectivas, organización de Congresos y Jornadas, así como su estancia en el Istituto giuridico “Antonio Cicu” della Universitá degli Studi di Bologna.